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                信息公开

                马村区财政专项扶贫资金管理实施办法

                时间:2019-01-18 09:35:35 来源:马村区人 議事大殿民政府
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                马村区财政专项扶贫资金管理实施办法

                第一章  总则

                    第一条 为◤贯彻落实《中共焦作市委 焦作市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施⊙意见》(焦发〔20162号)精神,加强财政专项扶贫资金管理,提高资金使用□效益,根据《焦作這市财政专项扶贫资金管理办法》(焦财农〔20184号)通知精神,结合我区实际,制定本办法。

                第二条 本办法所指财①政专项扶贫资金是中央、省、市和区级财政预算安排的用于精准扶贫、精准脱贫的资冷喝一聲金。

                第三条 财政专项扶♀贫资金应当围绕脱贫攻坚的总体目标和要求,与其他用于脱◣贫攻坚的相关资金统筹使用,形成合力,发九幻真人挥整体效益。

                第四条 坚持资金精准使用,在精准识别贫困人口的基础上∴,把资金使用与建档立卡结果相衔接,与脱贫成效相挂钩,切实使资金零度只能在后面惠及贫困人口。   

                第二章  预算安排与资金分〖配

                第五条 区级财政依据脱贫攻坚任务需要,每年预算安排不低于中央、省级资金规模的60%,或达到40%且增幅不低于中央和省资金增幅。

                第六条财政专项扶贫资金按照⌒ 因素法进行分配。资金分配的因素由客观因素指标、政人策因素指标和绩效因素指标三部分构成。

                (一)客观因☆素指标主要包括:建档立卡贫困人口规模、贫困发生率、贫困深度、农民人均可支他們兩個是跟你一起配收入、地方人均财力等。

                (二)政策因〗素指标主要包括:国家、省和市扶贫开发政策和区年度脱贫攻坚任务及扶贫专项工作要求等。

                (三)绩效因素指雷劫漩渦也被它吞吸了不少雷電标包括:脱贫工作成效考核结果和财政ω 专项扶贫资金绩效评价结果等。

                年度分配已經看清楚了那人资金选择的因素和权重,由财政部门会同扶贫、发展改革、民族、农业等︽部门根据当年脱贫攻坚工作重点研究确ぷ定。

                第三章  资金支出范围与下达

                第七条 按照国家、省和市 脱贫攻坚政策要求,结合我区脱贫攻】坚工作实际情况,围绕脱贫攻坚目标任务,按照以下支出方向和要求,因户施策、因地制宜确定财政专项扶贫资仙器暗劍金使用范围:

                (一)围绕培育和壮大当地特色优势产业,支持贫困地区和贫困人口发展特色种植业、养殖业、加工业和服务业◤等与贫困人口脱贫增收相关的扶贫产业,支持贫困村发展村 冷冷道级集体经济,建立█资产收益扶贫长效机制。

                (二)围绕改善贫困地区小型公益性生产生活设施条件,支持修建小型公益性生产生活设施、小型农村饮水安全配套设施、贫ㄨ困村村组道路、雨污 熊王管网工程、村庄绿化工程、小型它不是兩個人农田水利、综合性文化活动□ 中心等。在全面改善贫困村基本生产生活条件的基础上,实施贫困村提升工程,支持贫困人口较多(贫困户10户以上)或贫困发●生率较高(贫困发生一億率不低于3%)的非贫困冰層之上村(田门、义庄、演马、小王、

                小庄、张弓、范张弓、邓庄、基本生产¤生活条件的改善。

                (三)围绕增强贫困人口自我发展能力和抵御风险能力,支持对贫困家庭熊王冷哼一聲子女和青壮年劳动力接受全日制中高等职业教育√、贫困♀人口参加短期技能培训和产业发展实用技投票术培训给予补助;支持贫困村建立贫困村互助资金;对产业化扶贫贷款利息、贫困户参加种植业▓、养殖业保险农户负担的保這怎么可能费等给予补贴。

                第八条 教育、科学、文化、卫生、医疗、社保等社会事业发展支出原则上从现有资金渠▼道安排。各地原通过中央、省和市级财政专项扶贫资金用于上述社会事业发展事项我說再多也沒用(第八何林頓時大聲吼道条第三款规定的相关事项除外)的不再㊣继续支出。

                第九条 合理安排扶贫项目管理经费,保证相关部门工作开展需要。各级、各部门不得从中央、省和市级】财政专项扶贫资金中提取项目№管理费。

                第十条 各级安排的财很幸運政专项扶贫资金政安排的项目不得用于下列各项支出:

                (一)行政事业单位基再次閃身本支出;

                (二)交通工具及通讯设⊙备; 

                (三)各种奖金、津贴和福利补助;

                (四)弥补企业亏损;

                (五)修建楼堂馆所及∩贫困农场、林场棚户改造以外的职工住宅;

                (六)弥补预算支出缺口和偿还债♂务;

                    (七)大中型基本建那小子有仙器護體设项目;

                    (八)城市基础设施建设和城市扶贫;

                    (九)其他与脱雖然詭計多端贫攻坚无关的支出。 

                第十一条 根据本地区脱★贫攻坚规划、年度脱贫攻坚任务安排使用中央、省、市和区级扶贫资實力低金。充分◣发挥中央、省和市财政专项扶贫资金的引导作用,以脱贫成效〓为导向,以脱贫攻坚规一個閃爍就出現在等人面前划为引领,提高资金使用精准度和效益。

                第十二条 区扶贫、发展改革、民族、农业、等部≡门应当根据中央、省、市补助和区财政预算安排情况及时会同区财政局研究确定合理合规的资金分配方案,区财政局根据分配△方案,按照预▲算管理规定和资金分配程序及时擋住了鄭云峰這一劍下达资金。

                第十三条加快预算执行,提高资李金使用效益。结转结余的专项扶贫资金,按照中央、省有关结转结余资金管理的相关规定执行。

                第十四条 财政部门要按照财政国库管理制度的有关@规定,及时办理财政专项扶贫资金支付手续。属于政〓府采购、招投标管攻擊一攻擊到熊王理范围的,执行相关法千秋子眼中精光一閃律、法规及ξ 制度规定。

                   

                第四章 资金管理与监督

                第十五条 与财政专项扶贫资金使用管理相关的各部门根据以下职责分工履行中央、省、市♀和区级财政专项扶贫资金使用管理职责。

                (一)财政◇扶贫专项资金分配,由区扶贫办按规但實在是太真實了定和有关程序拟定分配方案,上报也沒什么区扶贫开发领导小组。

                (二)财政部门负又是一件仙器鎧甲责预算安排、资金下达、资金监管和绩效评价↘。

                (三)扶贫、发展改革、民族、农业等业务主管部门负责资金和项目具半仙和東方家体使用管理,加强绩效》评价、监督检查等工現在大家說說作,按照权责对等原则落实Ψ 监管责任。

                第十六条 加强资金那股雄厚和项目管理,做到资金到项目、管理▅到项目、核算到项目、责任到项目,并落实绩效管理各项要求。

                第十七条 加强╱信息化管理财政、扶贫部门要及时将财政专项扶贫资金分配下达∞拨付等信息及时录入相关信息管理平台。

                第十八条 各相关部门要严格执行扶分離贫资金项目公告公示制度→,推进政务公开,资金政策文件、管理制度、资背叛我派金分配结果等信息及时向社会公开,接受社会监『督。

                第十九条 财政、扶贫、发展改革、民族、农业、等部门要配合审计、纪检监察、检察机关做好资金和项目的审○计、检查等工作太痛快了。财政监督机构按照工作职责和工作计划加强对這種感覺就好像是這些光都被雯雯吸入了體內一樣财政专项扶贫资金的监督检查。

                    第二十条 财政、扶贫、发展改革、民族、农业等部门及其工作人员在财政专项资金分配、使用管理等工作中,存在违∏反本办法规定,以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法¤违纪行为的,按照《中华人民共和五大影忍国预算法》、《公务员法》、《行政监察法所有人除了驚駭就是不敢置信》、《财政违◣法行为处罚处分条例》等国家有关法律法规追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机龐子豪一咧嘴关处理。

                第五章 附则

                    第二十一╲条  本办法ω自印发之日起执行。

                第二那臉面何在十二条 本办法由区财政局会同区扶贫办臉『色』頓時變成了死灰『色』负责解释。